Строительно-техническая экспертиза

  В соответствии с Законом ФЗ-128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», экспертная деятельность в РФ не лицензируется.

        По результатам экспертного исследования составляется Заключение эксперта или Заключение специалиста.

        До назначения экспертизы проводится предварительная консультация заказчика по виду экспертизы и вопросам, необходимым для разрешения по конкретному делу.

Определение качества строительства

       К предмету экспертизы по определению качества строительства или ремонтно-строительных работ относятся фактические данные о количестве и характере повреждений, дефекты и аварии, которые устанавливаются на основании специальных познаний с использованием различных научно-технических методов.

       Основные задачи, решаемые при определении качества строительства (реконструкции, ремонтно-строительных работ):

1. Определение качества исполнения проектно-сметной документации;

         Объектами экспертизы являются:
— Договор заказчика с организацией, осуществляющей разработку проектной документации;
— Задание на проектирование;
— Технико-экономическое обоснование (проект) строительства;
— Лицензия на осуществление строительной деятельности (творческой архитектурной деятельности) с приложени-ем перечня разрешенных видов работ;
— Рабочий проект или рабочая документация;
— Утвержденные обоснования инвестиций в строительство предприятия, здания, сооружения;
— Заключение государственной экспертизы проекта строительства;
— Нормативные документы по строительству.

2. Определение соответствия качества строительства (ремонтно-строительных работ) объекта утвержденной проектно-сметной документации и действующей нормативной документации по строительству;

         Объектами экспертизы являются:
— Объект строительства в целом; его часть, конструктивный элемент; системы инженерного оборудования;
— Документы об отводе земельных участков;
— Документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки;
— Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
— Заключение государственной вневедомственной экспертизы по проекту строительства;
— Лицензии на осуществление строительной деятельности, выданные подрядным, субподрядным предприятиям, физическим лицам и заказчику с приложением перечня разрешенных работ;
— Договор подряда;
— Проектно-сметная документация на объект;
— Журнал производства работ;
— Журнал авторского надзора проектной организации;
— Журнал технического надзора заказчика;
— Материалы обследования и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора;
— Акты освидетельствования скрытых работ;
— Акты приемки выполненных работ;
— Материалы лабораторного контроля;
— Акты промежуточной приемки ответственных конструкций, испытания и опробования систем, сетей и устройств;
— Исполнительные чертежи с внесенными в них отступлениями, допущенными предприятиями-изготовителями конструкций, а также монтажной организацией;
— Документы, удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
— Документы о контроле качества сварных соединений;
— Договор заказчика с организацией, осуществляющей разработку проектной документации;
— Задание на проектирование;
— Технико-экономическое обоснование (проект) строительства;
— Лицензия на осуществление строительной деятельности (творческой архитектурной деятельности) с приложением перечня разрешенных видов работ;
— Рабочий проект или рабочая документация;
— Утвержденные обоснования инвестиций в строительство предприятия, здания, сооружения;
— Заключение государственной экспертизы проекта строительства;
— Нормативные документы по строительству.

3. Определение качества строительства и эксплуатации объекта;

       Данная задача решается при отсутствии проектной и исполнительной документации подрядной организации на задание либо если здание является объектом старой застройки.

       При проведении осмотра здания устанавливают его расположение на участке застройки с привязкой к соседним зданиям, определяют конструктивную схему здания, выявляют несущие конструкции и их расположение, определяют материалы, из которых изготовлены основные конструктивные элементы, устанавливают особенности близлежащих участков территории, состояние благоустройства, организацию отвода поверхностных вод, определяют расположение коммуникаций на участке, наличие засыпанных оврагов, провалов, определяют признаки физического износа конструкций.

       Диагностику повреждений проводят визуальным и ви-зуально-инструментальным методами. Визуально опре-деляют наличие трещин, зону их распространения, вы-являют видимые признаки дефектов конструктивных элементов.

       Определяется степень физического износа конструкций, элементов, систем инженерного оборудования, здания в целом.

4. Определение технических причин аварий;

       Определение признаков наиболее часто встречающихся дефектов и повреждений строительных конструкций, зданий и сооружений:
— Дефекты строительных материалов;
— Повреждение конструкций при статической перегрузке;
— Трещины вследствие динамических нагрузок;
— Образование повреждений при деформациях;
— Биологические и механические повреждения стройматериалов;
— Дефекты гидроизоляции частей зданий, соприкасающихся с грунтом;
— Дефекты кровель.

5. Определение соблюдения требований безопасности труда в строительстве;

       Задачами экспертизы по делам о нарушении требований безопасности труда являются:
— Установление непосредственных (технических, организационных) причин, а также всех других причин несчастного случая и условий, способствовавших происшествию;
— Установление причинно-следственной связи между отдельными обстоятельствами события;
— Установление соответствия технического состояния предохранительных приспособлений техническим нормам и требованиям;
— Определение соответствия способа ведения СМР (технологического процесса) правилам охраны и безопасности труда, проекту организации работ;
— Установление соответствия технических средств, технологии производства технической документации.
— Установление того, как должны были действовать в данной конкретной производственной ситуации работники организации при условии соблюдения ими требований охраны и безопасности труда;
— Определение соответствия действий работников организации (с технической точки зрения) конкретным правилам, нормам, инструкциям по охране труда;
— Установление причинной связи между действием (бездействием) работников организации и происшедшим событием;
— Определение соответствия нормативным требованиям проведенного инструктажа по безопасности труда.

6. Определение стоимости строительной продукции;

       Примерный перечень вопросов, которые могут быть по-ставлены перед экспертом-строителем:
— Определить правильность применения сметных норм, расценок и цен при производстве СМР, РСР.
— Соответствуют ли объемы выполненных СМР, РСР, указанные в актах, объемам фактически выполненных работ по акту контрольного обмера.
— Соответствует ли принятая при производстве СМР, РСР договорная цена условиям ее формирования по договору подряда.
— Определить величину строительной продукции, произведенной за счет капитальных вложений инвесторов в разные периоды времени.

7. Определение обоснованности списания материалов при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

       Примерный перечень вопросов, которые могут быть поставлены перед экспертом-строителем:
— Обоснованно ли применены действующие нормы на списание материалов в технических отчетах при производстве СМР (строительно-монтажных работ) или РСР (ремонтно-строительных работ).
— Каковы объем и стоимость необоснованно списанных материалов по каждому виду работ (конструктивному элементу).
— Имело ли место несоответствие условиям лицензирования строительной деятельности при изготовлении строительных материалов, конструкций и изделий.
— Каковы объем и стоимость строительных материалов, конструкций и изделий, изготовление которых не соответствует условиям лицензирования.
— Соответствовали ли действия должностных лиц строительной организации по списанию строительных материалов действующим нормам, положениям и инструкциям.

8. Определение обоснованности составления сметной документации на строительную продукцию;

— Обоснованность применения сметных норм, расценок и цен при составлении сметной документации на объект строительства;
— Соответствие объемов работ, указанных в сметной документации, объемам работ по проекту;
— Соответствие сметных норм, расценок и цен по видам работ, указанных в сметной документации, фактически выполненным видам работ по акту контрольного обмера;
— Соответствие сметной документации, выполненной юридическим (физическим) лицом, перечню разрешенных видов работ согласно лицензии на строительную деятельность.

9. Определение стоимости предприятия;

10. Определение технического состояния строения;

11. Определение возможности безаварийной эксплуатации строений;

12. Определение причин затопления помещений, подтопления территорий;

13. Определение возможности раздела домовладений и порядка пользования домовладениями, принадлежащих гражданам на праве собственности;

14. Определение возможности раздела земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности;

15. Классификация выполненных строительно-монтажных работ по типам, капитальный ремонт или реконструкция;

16. Определение влияния перепланировки помещения на несущие конструктивные элементы строения.